科目名稱：社會福利行政
開課學期：93學年度第2學期
授課班級：大學部三年級
上課時間：每週三2:00-5:00pm.
學分數：3
任課教師：劉淑瓊

壹、課程簡介：
當前社會服務機構與專業社會工作者面對的現實環境是：社會需求殷切、競爭資源的組織日多、服務對象的期待漸高；相對地可用資源卻益趨短絀，因此高效能的社會服務管理便成為重要課題。本課程也稱為「社會工作管理」或「社會福利管理」，旨在教導社會工作學習者以組織與管理的觀點來分析公私部門社會福利機構，並靈活運用現代行政或管理知識於這些組織的經營管理與服務輸送之上。

貳、教學方法：
（一）大學部課程以講述為主，以建立學生紮實的知識基礎。
（二）為強化學習效果，教師將指定選修者嬝物w資料，並準備討論議題，於課堂討論之。
（三）專題演講：邀請公私部門社會福利機構管理階層到課堂中與同學分享社會福利管理運作實況，以期學習者對台灣本土的社會福利行政有更深刻的瞭解。
（四）專題研究：修課學生以三人一組，選定一個社會福利組織管理議題，實地訪問公部門或民間部門的社會福利機構團體，經小組討論後撰寫成三千字期末報告。

參、授課內容與進度
2月23日
開學第一天：課程簡介
（一） 課程架構與內容簡介
（二） 授課教師研究背景簡介
（三） 溝通教與學的期待
（四） 社會福利行政與管理的基本概念
（五） 晚近新發展
（六） 做一個社會工作管理者
丘昌泰，ch. 3 & 4
Lohmann & Lohmann, ch.1
Liang, Fishbacher & Smith, ch.1
3月2日
概論
（一） 社會工作與社會福利行政
（二） 社會福利行政、社會工作管理與社會福利管理
（三） 社會福利行政的獨特性
Patti, ch. 1 & 2
Kettner, ch.2
Weinbach, ch.2
3月9日
人群服務組織與組織理論
（一） 人群服務組織的特質
（二） 社會福利行政與組織理論
Patti, ch.1
Austin, ch.2
3月16日
人群服務組織與管理理論
（一） 管理思潮的發展與組織行為
（二） 管理角色與職責
黃源協, ch.2
Kettner, ch.2
Kettner & Martin, ch.1
3月23日
規劃與策略規劃
（一） 規劃的類型與程序
（二） 權變規劃的指導原則
（三） 策略規劃的意義與做法
黃源協, ch.4
蔡美慧譯, ch.1
Weinbach, ch.4
3月30日
組織分析與組織設計
（一） 組織環境：內在與外在（利益關係人與服務輸送網絡）
（二） 組織結構：正式與非正式
（三） 組織設計：組織部門劃分與工作設計
黃源協, ch.5
Kettner, ch.5
4月6日
人力資源管理
（一） 人力資源規劃與管理
（二） 選才、育才、用才、留才
（三） 工作分析與人力資源系統
黃源協, ch.8
Kettner, ch.9, 11, 12
DeCenzo & Robbins著，野@雨等譯，2002
4月13日
領導與督導
（一） 領導與督導
（二） 績效評估
（三） 激勵與獎懲
（四） 組織氣候與組織文化
黃源協, ch.6 & 14
Kettner, ch.13
Weinbach, ch.6 & 7
4月20日
期中考試
4月27日
專題演講（一）—公部門社會福利行政體制運作分析
5月4日
契約委託與契約管理
（一） 公共管理革命
（二） 契約委託的理性
（三） 明智委外與契約管理
劉淑瓊, 2001 , 2002 & 2004
5月11日
組織績效管理、評鑑與組織變革
（一） 責信與績效測量
（二） 產出與成效測量
（三） MBO/TQM/平衡計分卡
（四） 組織變革的理論
（五） 組織變革的發動、執行與因應
黃源協, ch.9 & 10
Lewis, ch.11
Galaskiewicz & Bielefeld, ch.1
5月18日
財務與資源管理
（一） 預算與預算管理
（二） 資源來源：政府資助、補助、契約、收費、募款所得
（三） 資源配置與管理
黃源協, ch.11
Kettner, ch.8
5月25日
專題演講（二）—資訊管理與風險管理
6月1日
跨專業團隊合作
（一） 開放團隊
（二） 有效能的團隊合作
（三） 團隊發展活動
Payne, ch.1
Austin, ch.5
Onyett, ch.7
Leathard, ch.1
6月8日
公共關係與行銷
（一） 社區關係與媒體關係
（二） 專業行銷與行銷專業
黃俊英，ch.1 & 14
劉淑瓊校譯，雪蝘接汁? 2004
Lewis, ch.2
6月15日
分享與討論

肆、教科書及主要參考書目：
1. 黃源協：《社會工作管理》，台北：揚智，1999。
2. Weinbach, R. W. (2003) The Social Worker As Manager: A practical guide to success.(4th ed.) Boston: Allyn & Bacon.
3. Kettner, P. M. (2002) Achieving Excellence in the Management of Human Service Organizations. Boston: Allyn & Bacon.
4. Austin, D. M. (2002) Human Services Management: Organizational leadership in social work practice. NY: Columbia University Press.
5. Lohmann, R. A. & Lohmann, N. (2002) Social Administration. NY: Columbia University Press.
6. Patti, R. (2000) The Handbook of Social Service Management. Sage Publications.
7. Lewis, J. A., Lewis, M. D., Packard, T., & Soufl’ee, F. Jr.(2001) Management of Human Service Programs.(3rd ed.) Belmont, CA: Wadsworth/ Thomson Learning.
8. Exworth, M. and Halford, S. (eds.)(2002) Professionals and the New Managerialism in the Public sector. Buckingham: Open Univ. Press.
9. Gunther, J. and Hawkins, F. (1999) Making TQM Work: Quality tools for human service organizations. NY: Springer Publishing Company, Inc..
10. Galaskiewicz, J. & Bielefeld, W. (1998) Nonprofit Organizations in an Age of Uncertainty: A study of organizational change. New York: Aldine De Gruyter.
11. Lavery, K. (1999) Smart Contracting for Local Government Services: Processes and experience. London: Praeger Publishers.
12. Harris, J. (2003) The Social Work Business, London & New York: Routledge.
13. Martin, L. L. & Kettner, P. M. (1996) Measuring the Performance of Human Service Programs, CA.: Sage Publications, inc..
14. Kettner, P. M., Moroney, R. M., & Martin, L. L. (1999) Designing and managing programs: An effectiveness-based approach.(2nd ed.) Thousand Oaks, CA: Sage Publications, Inc..
15. Payne, M. (2000) Teamwork in Multiprofessional Care. Palgrave.
16. Onyett, S. (2003) Teamworking in Mental Health. Palgrave.
17. Leathard, A.(ed.)(2003) Interprofessional Collaboration: From policy to practice in health and social care. Hove & NY: Brunner-Routledge.
18. Brinckerhoff, P. C. (2003) Mission-Based Marketing：Positioning Your Not-for-Profit in an Increasingly Competitive World. John Wiley & Sons, Inc..
19. Brinckerhoff, P. C. (2003) Mission-Based Marketing：An Organizational Development Workbook. John Wiley & Sons, Inc..
20. Martin, L. L. & Kettner, P. M.著，趙善如譯：《社會服務方案績效的評量：方法與技術》，台北：亞太，1999。（9之中譯）
21. Kettner, P. M., Moroney, R. M., & Martin, L. L.著，高迪理譯：《服務方案之設計與管理》，台北：揚智，1999。（10之中譯，1990版）
22. DeCenzo, D. A. & Robbins, S. P.著，野@雨等譯：《人力資源管理》，台北：五南，2002。
23. 黃俊英：《行銷學的世界》，台北：天下文化，2003。
24. Allison, M. & Kaye, J.著，蔡美慧譯：《非營利組織的策略規劃：實務指南與工作手冊》，台北：喜瑪拉雅研究發展基金會，2001。
25. 張曙編著：《社會工作行政》，北京：社會科學文獻出版社，2002。
26. 梁偉康著：《社會服務機構行政與實踐》，香港集賢社，1994。
27. 梁偉康、黃玉明編著：《社會福利機構管理新知》，香港集賢社。
28. 丘昌泰：《公共管理：理論與實務手冊》，元照出版公司，2000。
29. 劉淑瓊，2001，〈社會服務『民營化』再探：迷思與現實〉，《社會政策與社會工作學刊》，5卷2期。
30. 劉淑瓊，2002，《社政業務委託民間辦理實務工作手冊》，內政部。
31. 劉淑瓊校譯，Peter C. Brinckerhoff著，雪蝘接汁間A《非營利組織行銷：以使命為導向》，台北：揚智，2004。（18之中譯）
32. 劉淑瓊校譯，Peter C. Brinckerhoff著，雪蝘接汁間A《非營利組織行銷工作手冊》，台北：揚智，2004。（19之中譯）

伍、成績考核：
平時分數：佔25％，課堂參與出席情形、課堂上參與討論之意願與能力。
期中考：佔25％，紙筆測驗。
期末考：紙筆測驗佔30％；小組書面報告佔20％。